現在の看護師は、国家試験に合格することによって認められる国家資格です。しかし、看護職の試験が国家試験となったのは、1948年(昭和23年)に制定された保健婦助産婦看護婦法(現在の保健師助産師看護師法)に規定されてからのことです。第1回目の看護婦試験が行われたのは1950年(昭和25年)のことでした。
それ以前は、看護婦の立場は医師の補助者にすぎず、多くの看護婦が医師の手で医師の都合に合うように養成された小間使いのような存在でした。当時は、日赤などで養成される専門職としての看護師と、乱立された看護師養成校などで育成された質の悪い看護婦では知識面でも技術面でも大きな差があったと言われています。
1915年(大正4年)に制定された看護婦規則の第2条には「看護婦タラムトスル者ハ十八年以上ニシテ左ノ資格ヲ有シ地方長官(東京府ニ於テハ警視総監以下之ニ倣フ)ノ免許ヲ受クルコトヲヨウス 。1. 看護婦試験ニ合格シタル者 2 .地方長官ノ指定シタル学校又ハ講習所ヲ卒業シタルモノ。地方長官免許ヲ与フルトキハ看護婦免許ヲ下付ス 」と書かれていますし、更に第4条には「看護婦試験ハ地方長官之ヲ施行ス」第5条には「一年以上看護ノ学術ヲ修行シタル者ニアラサレハ看護婦試験ヲ受クルコトヲ得ス」という記載があります。
これを読むと、試験は行われていたものの、国で統一された試験ではなく、地方によって試験内容やレベルが様々であったことや、試験の合格者でなくても免許が与えられていたことなどがわかります。
特に、第二次世界大戦の戦中戦後においては、看護婦不足を補うために、極端に短い研修期間で養成され、簡単な試験のみで看護の職に就かされる名前だけの看護婦が大量に作られました。そのことによって落ちた看護の質と信頼性を取り戻すために、戦後敗戦国である日本に入ってきたGHQの要請で作られたのが1948年(昭和23年)の保健婦助産婦看護婦法なのです。
この法律によって国家試験となった看護師資格取得のための試験は、その後、問題数や配点、出題傾向に何度か変更が加えられますが、現在も年一回行われ、その結果によって免許が与えられています。
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4月 25th, 2011 in
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看護師として仕事をするためには、看護師国家試験に合格し、その証となる看護師免許を厚生労働大臣より交付されなければなりません。国家試験の合格者が免許を申請することにより、看護師籍に登録され、正式に国家資格の取得者と認められることになります。
このように免許を受け行われている看護の仕事ですが、免許制になったのは果たしていつ頃からのことなのでしょうか?
日本で看護を職業として行う人が登録制となったのは、1915年(大正4年)に「看護婦規則」が交付されたころからのようです。
この法律の第2条に「看護婦タラムトスル者ハ18年以上ニシテ左ノ資格ヲ地方長官(東京府ニ於テハ警視総監以下之ニ倣フ)ノ免許ヲ受クルコトヲヨウス。1.看護婦試験ニ合格シタル者 2.地方長官ノ指定シタル学校又ハ講習所ヲ卒業シタル者。地方長官免許ヲ与フルトキハ看護婦免許ヲ下付ス」という条文があります。つまり、これを見ると、試験に合格した人だけでなく、地方長官の指定する学校や講習所を卒業しただけでも免許が与えられていたということがわかります。
当時は、医師が自分たちの都合に合わせて看護婦の教育を行っており、看護婦を養成する施設も乱立していたため、養成機関により看護婦の質はまちまちで、免許は決して看護婦の質を保証する者ではありませんでした。
また、1948年(昭和23年)に施行された保健婦助産婦看護婦法においては、看護婦は甲種と乙種の2種類があると明記されており、甲種看護婦は国家資格、乙種看護婦は都道府県資格であるという記載があります。つまり、甲種看護婦は国から免許を受け、乙種看護婦は都道府県知事より免許を受けて仕事をすると言うことが書かれていたのです。
その後、1951年(昭和26年)の保健婦助産婦看護婦法の一部改正により、甲種、乙種看護婦が一本化され国の免許となり、准看護婦が都道府県知事免許を受ける看護職として新設されました。
その後も法律の一部改正は何度か行われており、名称も保健師助産師看護師法と変わりましたが、免許自体に特段の変化はなく、現在も国の免許としての看護師免許と、都道府県知事免許の准看護師免許の2つが存在しています。しかし、将来的には准看護師が廃止となり、国の免許である看護師に統合されるのではないかと言われています。
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4月 24th, 2011 in
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